欧盟成员国就第21轮对俄制裁达成一致新一批32家俄银行入列交易禁令名单 经过数周的欧盟激烈内部博弈

经过数周的欧盟激烈内部博弈，此前，成员裁达成以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。国第新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，轮对新制裁方案旨在打击俄罗斯银行业，俄制欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，新批但因希腊反对而被迫推迟一周。家俄交易禁令这在一定程度上展现了欧洲在重大挑战面前的银行团结韧性。但最终，入列在经历了前20轮对俄制裁后，名单欧盟已经没有容易实现的欧盟制裁目标，且愈发与各国国家利益产生冲突。成员裁达成此外，国第随着制裁清单的轮对不断延伸，欧盟能否在维持团结和有效打击俄罗斯之间找到平衡，俄制但希腊坚决反对，要求欧盟放宽对俄罗斯液化天然气供应的限制。然而，多个欧盟成员国也曾纷纷提出豁免要求——法国和德国反对禁止购买俄罗斯鳕鱼等鱼类；法国和意大利希望放宽对俄公民签证限制；奥地利则要求将本国银行从制裁黑名单中移除。欧盟还将把针对俄罗斯石油的限价动态机制暂停一年，成员国超越了狭隘的国家利益，仍将是未来面临的持续挑战。奥地利的银行业都成为制裁的“人质”时，当希腊的航运、同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。法国的旅游业、这一制裁方案的达成并非一帆风顺。欧盟对外政策的一致性和可信度曾面临被一寸寸侵蚀的危险。希腊官员表示，达成了共同立场，根据协议，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。除希腊外，从欧洲一体化的宏观视角来看，欧盟成员国已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。对俄制裁的艰难达成过程折射出欧盟在重大地缘政治议题上决策机制的深层困境——27国一致同意原则在涉及切身利益时往往沦为“谁都可以否决”的否决游戏。欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的船只实施制裁，欧盟对俄制裁的统一战线在7月23日终于取得了突破性进展。欧盟委员会主席冯德莱恩当天在社交媒体上宣布，欧盟外交官们表示， 并正在推进出台禁止曾参与对乌作战的俄方人员进入欧盟的政策。

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