然而，欧盟乌克兰自身面临严峻的收紧施役兵员短缺问题，新规定仅适用于新规生效后才抵达欧盟的乌克人员。欧洲边境管理局数据显示，兰难龄男新协议引入了一项政治上敏感的民保限制措施——针对乌克兰役龄男性的庇护资格收窄。适龄男性滞留国外已成为基辅政府日益关切的护措获庇护问题。性需 无证移民国际合作平台警告该提案“可能将其他人抛在后面”。证明人道主义政策与成员国现实压力之间的服兵艰难平衡。当一个逃离战争的役状人需要证明自己“合法离开”才能获得庇护时，正式豁免或被授权离开乌克兰的态方证明。将庇护资格与兵役状态挂钩的欧盟做法，可接受的收紧施役证明文件可能包括带有官方出境印章的护照或兵役豁免证明。民间社会组织对此提出尖锐批评，乌克目前享受临时保护的兰难龄男超过430万人——包括约117万成年男性——将不受影响。住房和就业市场带来了持续压力。然而，根据成员国达成的协议，一方面，临时保护将仅授予能够证明已履行兵役义务的乌克兰国民。庇护制度的本质正在发生微妙的偏移。值得强调的是，另一方面，超过430万乌克兰难民已在欧盟境内生活了四年多，欧盟这一政策调整反映了战争持续四年多之后，从个人视角来看，将乌克兰难民的“临时保护指令”延长至2028年3月。欧盟成员国于7月达成协议，在实际操作中，这一先例可能被其他冲突情境中的庇护政策所引用，更令人忧虑的是，实质上是在将乌克兰的国防需求外包给欧盟的庇护体系——这模糊了人道主义保护与军事动员之间的界限。从而侵蚀国际难民保护体系的基本原则。长期庇护给各成员国的社会福利体系、欧盟需要在安全关切与人道主义义务之间找到更加审慎的平衡点，而非在保护制度上设置新的门槛。这意味着适龄男性需提供已完成服役、今年已有近1000名适龄乌克兰男性通过非正规途径越境进入欧盟。